Новые правила для УК: позиции Минстроя и Госдумы

Форум начался со стратегической сессии, посвящённой обсуждению текущей ситуации в сфере управления недвижимостью, изменениям в законодательстве, а также концепциям и подходам к установлению платы за услуги управляющих компаний. В дискуссии приняли участие первые лица крупнейших УК и представители органов государственной власти. Ключевым партнёром сессии выступила Ассоциация управляющих организаций «Новое качество». Модерировала сессию Анна Захарова, Директор департамента управления недвижимостью «Таврида Девелопмент».

Александр Якубовский, член Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, открыл обсуждение, обозначив ключевые изменения в сфере управления недвижимостью, вступившие в силу в 2025 году:

1. Введение требования составлять план подготовки домов к отопительному периоду, направленный на снижение аварийности и повышение надёжности.
2. Запуск электронных общих собраний через ГИС ЖКХ и региональные системы, что исключает манипуляции и делает голосование более прозрачным.
3. Новая обязательная форма отчётности управляющих компаний с раскрытием доходов, расходов и состояния общедомового имущества. Все отчёты размещаются в ГИС ЖКХ и доступны каждому собственнику.
4. Обновлённые требования к оформлению актов проверок для устранения неоднозначности.

Также Александр Якубовский рассказал о том, что ожидает управляющие организации в 2026 году, в том числе — о планируемом ужесточении лицензионных требований.

Особое внимание аудитории привлекли изменения в налоговом законодательстве: повышение НДС и возможность включения дополнительных расходов в плату за услуги УК. «Если сохранится текущий посыл Минфина, у нас останутся только крупные УК, которые уже сегодня работают на полном НДС», — отметил депутат.

Он подчеркнул: «Все услуги дорожают, но управляющей компании, чтобы поднять тариф, нужно пройти семь кругов ада. Так как есть контрагент — огромное количество собственников многоквартирных домов — основная задача отрасли сейчас сделать процедуру голосования максимально мотивированной, упрощённой и прозрачной, чтобы процесс принятия решений проходил легче и быстрее».

Дмитрий Нифонтов, заместитель директора Департамента развития ЖКХ Минстроя России, прокомментировал изменения в законодательстве и рассказал о препятствиях, с которыми сталкиваются УК при выполнении новых требований.

Он также затронул вопросы организации общих собраний собственников, обязательности размещения отчётов, указания СНИЛС при голосовании. «Важно принимать стимулирующие меры к голосованию в цифровом формате. Голосование через ГИС ЖКХ обеспечивает большую достоверность и прозрачность, снижает риск оспаривания протокола по формальным признакам», — отметил эксперт. Он также сообщил о предложении сформировать механизм, при котором протокол собрания и подсчёт голосов будут формироваться непосредственно в ГИС ЖКХ. Пока инициатива находится на рассмотрении.

Во второй части выступления Дмитрий Нифонтов остановился на новой форме отчётности: «Изначально планировалось, что данные для отчёта будут автоматически подтягиваться из ГИС ЖКХ. Тогда У К не пришлось бы заполнять одно и то же несколько раз. Но пока техническая возможность не реализована. Она не сможет быть реализована, пока не утверждена форма отчётности — этим сейчас занимается Минфин. Поскольку изменения вступают в силу уже в январе, в первом квартале 2026 года мы сделаем минимальный объём данных для отчёта. Все понимают, что УК не знали о необходимости отчёта, и ряд данных в течение года просто не собирали. В дальнейшем перечень отчётной информации будет расширяться».

Относительно обновления лицензионных требований он пояснил: «Вводится дополнительное лицензионное требование к материально-техническому обеспечению и персоналу управляющей организации. Поправки направлены на то, чтобы убрать с рынка УК, которые не осуществляют деятельность. Чтобы на рынке оставались только реально работающие компании, будут введены дополнительные требования не только к лицензиатам, но и к соискателям лицензии. Конкретный состав требований ещё прорабатывается».

Также Дмитрий Нифонтов подробно ответил на вопрос об эксперименте по взысканию задолженностей, который сейчас проводится совместно с ГИС ЖКХ и ГАС «Правосудие», подчеркнув, что «задолженности действительно являются большой проблемой».

Он добавил: «Если бы собственники нормально взаимодействовали с УК, то нам никакого регулирования не нужно было бы. Собственник понимает, что нужно дому, знает, сколько это стоит, направляет запрос управляющей компании — и она делает. Но собственники всё чаще уклоняются от принятия решений».

В завершение сессии Александр Якубовский ответил на вопросы, касающиеся коммерческой недвижимости, включая апартаменты, и государственного регулирования таких объектов. Он подчеркнул, что собственники должны сами нести ответственность за своё имущество и понимать: «Чем хуже качество управления, тем ниже стоимость актива».


Организатор — E.EVENTS. Премия-партнер — Service Realty Awards.
Партнеры мероприятия: Академия управления жилой и коммерческой недвижимостью, Домовой градусник, Сеть коворкингов F2, КОНТИНЕНТЭНЕРГО, компания «Световые Технологии» и компания «КС ГРУПП».


Права на текст и фотографии: ООО "ЭГ" (бренд EnergyEvents)
Контакты для СМИ: pr@energy-grp.ru